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振兴乡村计划背景下 农村小规模学校如何突围

发表日期:2018-01-12来源:

振兴乡村计划背景下农村小规模学校如何突围 

  ——参加第三届中国农村小规模学校联盟年会报告 

  静宁县教育局重庆彩票   谭晓升 

  2017年12月1日—2日,第三届中国农村小规模学校联盟年会在河南省濮阳市濮阳县举行。年会由农村小规模学校联盟和21世纪教育研究院主办,河南省濮阳市濮阳县教育局重庆彩票承办,主题是“共促农村小规模学校内涵发展”,来自全国各地的教育行政部门代表、专家学者、农村小规模学校校长教师代表和公益项目负责人500多人参会。 

  一、年会及我县代表参会情况 

  12月1日上午,与会人员分三组观摩了濮阳县13所农村小规模学校;下午,进行了专家学者主题发言和闪电演讲;晚上分别进行了一个闭门会(市教育局重庆彩票牛局长参会发言,并介绍了平凉时时彩市农村小规模学校办学情况)、三个工作坊和四个沙龙。12月2日上午,进行了专家学者和小规模学校校长代表、公益项目代表主题发言,以及专家学者及教育部门代表参与的圆桌论坛(市教育局重庆彩票牛局长参加论坛演讲并回答与会人员提问,在演讲过程中就我县办好农村小规模学校助推精准扶贫和推动教育均衡发展的做法成效进行了专门介绍);下午,进行了小规模学校校长代表圆桌论坛和公益项目发布。 

  我县8名参会人员分组全覆盖参与了上述各项活动,利用会议间歇主动向专家学者提问交流,并积极对接公益项目。其中城川镇大寨小学与“中国娃”公益俱乐部项目、甘沟镇教委与支教中国2.0远程教室项目初步达成协议,仁大镇魏坡小学、曹务镇唐山小学、细巷镇米岔小学、界石铺镇赵岔小学分别与爱心衣橱公益项目、U来公益“以县带村”在线支教项目、沪江“互+计划”项目、365安全饮水计划项目、儿童安全五防等公益组织取得联系,正在积极争取支持。 

  二、专家学者解读新新时代农村教育的价值与定位 

  1.未来的农村教育重点是内涵发展 

  21世纪教育研究院院长,北京理工大学文科学部主任委员、教育科学研究所所长、教授、博士生导师杨东平指出: 

  十九大报告在教育的问题上有两个跟乡村教育有关的问题,包括两个重要的层面:第一个是强调优先发展教育;第二个是实施乡村振兴战略。关于乡村振兴战略,总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有序、生活富裕。它虽然没有直接谈到教育问题,但它的很多方面,尤其是乡风文明治理有序,它都跟区域教育发展密切相关。十九大报告还指出,“推动城乡义务教育一体化发展,高度重视农村义务教育”,这两段话是非常重要的,为我们新时代的农村教育、城乡教育的关系提供了指导思想。 

  办好农村小规模学校,实现公平而有质量的教育,重要的一个方向就是 “由物到人、由外向内、自下而上”,走向内涵发展。提到未来乡村教育的新特点,杨东平院长认为,应该是小班小校的,复合模式的,学校应该社区化、生活化,是适合农村孩子的教育。要树立新的教育观——生活教育。把教育变成生活,把生活变成教育。 

  2.振兴乡村计划没有学校是不可能的 

  东北师范大学中国农村教育发展研究院院长、教授,长江学者特聘教授邬志辉指出: 

  乡村教育有着重要的国家功能(维护国家主权、基层教育的边界即党和政府意志与影响的边界)、社会功能(城乡命运共同体、没学校的乡村是文化沙漠)和儿童发展功能(丰富乡村儿童的精神世界、满足乡村群众对知识的终生需求)。在知识改变命运、学习蕴藏财富的时代,低质量的乡村教育就是在剥夺农村儿童的生存权和生存能力。应该树立正确的现代教育教育价值理念,即:全纳教育、公平教育、优质教育、适合教育。 

  3.乡村教育将迎来发展的春天 

  中国教育学会副秘书长、教育部教育发展研究中心研究员高书国透露: 

  近期,教育部正在结合振兴乡村计划,研究制定振兴乡村教育计划,一系列推动乡村教育的政策措施或将出台。因此,他提出几点建议:确定农村教育的战略定位,制定农村中小学、幼儿园标准,实施教师“阶梯工资制度”,深化实施农村教师轮岗制度,培养乡村幼儿园教师,研究适合农村的现代化课程体系。 

  三、濮阳县农村小规模学校办学特色 

  按照分组安排,本人参加了第一组观摩活动,共观摩了蔡油坊小学、大赵寨小学、大赵寨教育集团白邱校区三所农村小规模学校。整体上看,三所学校无论是基础设施建设、校园环境卫生和文化建设、师生的精气神等方面均不及我县农村学校。但在以下两个方面,值得我们借鉴: 

  1.蔡油坊小学的数学阅读课 

  我们观摩了蔡油坊小学的二年级、五年级的数学教学,学生有专门的数学延伸阅读教材《数学阅读》(由县教科所组织县内骨干教师编写、首都师范大学出版的濮阳县教育创新书系,包括《经典阅读》《家在濮阳》《语文超月计划》《老家河南》《初中物理课外拓展阅读》等),1—6年级每学期一册,注重数学内涵、数学思想、数学文化的挖掘,对教材内容进行拓展和延伸,每册分求知篇、趣味片、应用篇、游戏篇、成长篇、收获篇,融知识性、科学性、游戏性、故事性为一体,使学生更加直观地认识到阅读的魅力和色彩。 

  在新一轮高考招生制度改革的背景下,阅读已成为提升学生素养的重要抓手,而全科阅读是提升学生阅读能力、拓宽学生知识视野、强化学科融合的必然,濮阳县的数学阅读课和及相关学校课程教材可资借鉴。 

  2.濮阳县“五位一体”课程体系 

  濮阳县统筹考虑国家课程、地方课程和学校课堂,充分考虑学校实际,将垂直的三级课程体系整合为扁平的“五位一体”课程体系,基本框架为学科拓展课程、文化素养课程、活动体验课程、“1+X”体育课程、“1+X”艺术课程。特别是“1+X”体育课程,在观摩的三所学校均有体现,其中“1”指学校在充分挖掘地域文化资源的基础上开设的必修课,每班每周两节,全员参与;“X”指足球、篮球、花样跳绳等体育项目,为选修课程,每班每周一节,根据学生兴趣特长以社团形式开展。以大赵寨小学为例,学校利用乡村武术文化传统,把传统武术确定为全校学生的必修课,教学内容包括武术基本功、长拳、器械、对打拳、单刀破枪、太极拳等内容,具体到年级又有所侧重,一年级为五步拳、二年级为少年拳、三年级为一路长拳、四年级为棍术、五年级为刀术、六年级为剑术。 

  “1+X”体育课程贵在“1”,在充分挖掘地域文化资源的基础上开设学校必修课,且以校为单位、学生全员参与。这样做的可取之处在于课程开设与地域传统文化紧密结合,特别是在农村学校有着深厚的群众基础,能得到学生家长的广泛支持,常态长效坚持开展,自然形成学校精品特色课程,促进学校内涵发展。我县学生社团活动以取得了显著成效,在持续深化的进程中,可借鉴“1+X”课程设置理念,倡导学校根据实际,构建“1(体育必修)+1(器乐必修)+X(体育选修)+X(艺术选修)”体艺课程模式,持续加强体艺教育。 

  四、关于农村小规模学校发展的几点思考 

  1.顶层设计层面,要跳出教育范畴认真审视小规模学校发展。随着振兴乡村计划的提出和实施,农村小规模学校必将长期存在而且不可或缺。因此,办好农村小规模学校,应该而且必须成为振兴乡村计划的主要内容之一。教育的主要实施者和接受者是人,如何办好农村小规模学校,关键要解决留住人的问题。首先,要留住群众;其次,要留住教师;再次,要留住学生。怎么留?这就需要各级政府在实施振兴乡村计划时,结合实际,因地制宜统筹考虑产业规划、经济发展、精神文明等各方面的因素,采取有针对性地措施,推进乡村经济社会持续健康发展,实现产业兴旺、生活富裕、交通便利、乡风文明、生态宜居,最大限度留住群众,特别是农村青壮年劳动力;在此基础上,进一步调整优化乡村学校布局,持续改善乡村学校办学条件,健全完善利于乡村教师安心从教的激励机制,留住乡村教师,特别是中青年骨干教师,附之以城乡教师轮岗交流机制,最大限度解决乡村学校师资力量薄弱和教育质量不高的问题;把留住群众和教师的问题解决了,留住学生的问题自然迎刃而解。当然,留住人的问题,非教育一家之事,需要政府层面自上而下通盘考虑做好顶层设计,督促相关部门抓好贯彻落实,真正使乡村振兴计划各项政策措施落地生根。 

  2.自身发展层面,要跳出学校范畴科学谋划小规模学校发展。在办学条件得到有效改善的前提下,农村小规模学校要突围,质量提升是关键。我们不难发现,但凡生源稳定甚至回流的农村小学,其校长总能善谋善为,其教育教学质量始终保持本乡镇前列位次,其办学行为总能得到群众的认可和信任。这就印证了一句话:一个好校长就是一所好学校。现实的问题是,乡村学校教师宁愿当普通教师也不远当学校校长,根源是缺乏乡村小学校长激励机制。因此,要实现小规模学校的内涵发展和突围,健全其校长激励机制、让更多中青年骨干教师热衷于校长这个岗位是首当其冲的工作。同时,乡村学校校长要跳出学校谋发展,要团结带领教师加强学校与村社的联系,深度挖掘地域乡土文化资源深化素质教育,开发学校课程,健全学校课程体系;要充分利用小校小班优势,实施个性化教学和帮扶,让每一个学生得到最大程度发展,使学校教育教学质量不断提升;要自觉融入乡村经济社会发展大局,坚持开门办学,向村社共享学校教育教学资源,从农村教育、科技、文化中心的高度定位学校发展,真正让学校成为乡村振兴计划的命运共同体,实现持续内涵发展。否则,只能走向越办越小甚至成为空壳的死胡同。 

  3.借力借智方面,要利用信息和公益资源促进小规模学校发展。在随着农村学校办学条件持续改善、尤其是宽带网络和多媒体设备全覆盖的背景下,要组织开展教师信息技术和数字资源应用能力全员培训,实现农村教师特别是中老年教师“全员会”,使在线教研、远程网络备课、翻转课堂等教育教学实践成为一种规定动作,形成“人人用、课课用、堂堂用、时时用”的信息化教育教学新常态,使现代信息技术与课堂教学深度融合,让教育信息化“四两”拨“千斤”的作用和效益得到充分发挥。同时,要积极争取各类公益项目支持,特别是支教中国2.0远程教室项目、U来公益“以县带村”在线支教项目、沪江“互+计划”项目,可最大限度弥补农村小规模学校音体美等专业师资不足的问题,解决课程开设不齐不足的问题。我省定西市安定区李家堡学区充分运用现代教育信息技术,借助上海沪江CCtalk网络直播平台,从网络直播课“阳光课堂”发力,大力实施“网络远程支教”,充分发挥中心校辐射带动小规模学校(教学点)的联盟帮扶、联系托管的作用,实现了教学点与学区中心校抱团发展、优势互补、互利共赢的良好局面,值得借鉴。基于此,还有一个想法,能否将静宁县正在实施的大学区区域教研联盟管理机制再进行细化,推行“一校多点”一体化管理模式,遴选名优学校、确定薄弱学校,落实定校定点绣花式帮扶和捆绑考核,从而实现抱团发展和整体提升,促进农村小规模学校实现华丽转身。 






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